Popieram inicjatywę, którą rozpoczęli podróżnicy Państwo Kobus tworzący portal Mały Podróżnik (www.malypodroznik.pl). Od lutego 2010 r. na skutek zmiany przepisów w Polsce dziecku do lat 5 przysługuje jedynie paszport o ważności 12 miesięcy. To stanowczo za mało, bo do krajów poza UE (np. USA, Egipt, Tajlandia) wymagana jest zwykle ważność co najmniej pół roczna - aby spełnić ten warunek niekiedy należy wyrabiać paszport dziecku co pół roku!
Wyobraźmy sobie taką sytuację
Wyrabiasz w styczniu paszport dla swego dwulatka, by wyjechać na Słowację. W październiku pojawia się okazja wyjazdu do Egiptu. Ale nie pojedziesz, bo kraj ten (podobnie jak większość innych) wymaga minimum 6-miesięcznej ważności paszportu. Więc idziesz z dzieckiem do fotografa, potem wnosisz opłatę paszportową, jedziesz do urzędu gdzie składasz wniosek i za trzy tygodnie odbierasz kolejny paszport o 12-miesięcznej ważności. Jeśli za kilka miesięcy zobaczysz atrakcyjną promocję lotniczą, nim kupisz bilety zapewne będzie trzeba twojemu dziecko zrobić kolejny paszport. Nim ukończy pięć lat ma sporą szansę zebrać pokaźną kolekcję nawet siedmiu lub ośmiu (!) paszportów.
Obecne przepisy nie przystają do norm przyjętych na świecie, gdyż w krajach Europy i świata przyjętym jest wydawanie dzieciom paszportów pięcioletnich (Francja, Szwajcaria, USA, Australia, Czechy, Wielka Brytania) lub dłuższych (w Niemczech jest to 6 lat).
Fakty przytaczane przez Państwo Kobus
Nasz synek Michaś urodzony w 2005 roku mógł mieć paszport 10-letni. Staś urodzony w 2006 roku dostał paszport już tylko na 5 lat. Obecnie dzieciom do lat pięciu można wyrobić jedynie paszport o ważności 12 miesięcy. Prowadzi to do znacznego utrudnienia i ograniczenia prawa do swobodnego opuszczania terytorium RP przewidzianego w art. 52 ust. 2 Konstytucji.
Za wprowadzeniem dłuższych paszportów dla dzieci przemawiają też względy ekonomiczne:
- paszport 5-letni dla dzieci powyżej piątego roku życia kosztuje 60 zł.
- paszport roczny kosztuje 30 zł
- wyrabiając co roku paszport dla dziecka przez 5 lat zapłacimy 150 zł, lecz kwota ta jest niczym wobec logistycznych utrudnień, gdyż trzeba do tego dodać nieustającą kontrolę terminu ważności paszportu, wyrobienie kolejnych zdjęć, dojazdy i zwolnienia z pracy, aby stawić się w urzędzie etc.
- każdorazowe wyrobienie paszportu oznacza też znaczący dodatkowy koszt pracy administracji, robiącej 5 (lub więcej!) razy to, co mogłaby zrobić 1raz.
- Ponieważ od 2004 roku w RP można dla dziecka poniżej 13 lat wyrobić dowód osobisty ważny na 5 lat falsyfikuje to ewentualną tezę, że krótki czas ważności paszportów wynika z wymogów bezpieczeństwa czy konieczności zapewnienia możliwości identyfikacji.
Jak sytuacja paszportowa wygląda w innych krajach?
Niemcy - ważność 6 lat
Francja - ważność 5 lat
Litwa - dzieci do 5 roku życia - 2 lata, między 5 a 18 - 5 lat i 10 dla dorosłych
Hiszpania - ważność 2 lata
Fragment listu wysłanego do Ministra Spraw Wewnętrznych
W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o wystąpienie z projektem nowelizacji art. 32 ust. 1a ustawy z 13.7.2006 r. o dokumentach paszportowych przewidującej zmianę terminu ważności paszportów dla dzieci z 12 miesięcy na 5 lat.
Ustawa nowelizująca mogłaby mieć następujące brzmienie: Art. 1. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. z 2006 r. Nr 143, poz. 1027, z późn. zm.) art. 32 ust. 1a otrzymuje brzmienie: 1a. Paszport wydany małoletniemu, o którym mowa w art. 21 ust. 2, jest ważny przez okres 5 lat od daty jego wydania. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Pozdrawiam
Robert Turlej
piątek, 10 lutego 2012, robertturlej
